SECCIÓN 1Delimitación del fenómeno
¿Qué es exactamente lo que se analiza y qué queda fuera?
El objeto es el debate general del 81.º período de sesiones de la Asamblea General, celebrado en Nueva York del martes 22 al lunes 28 de setiembre de 2026, bajo el tema elegido por su presidente, Khalilur Rahman: «Restaurar la confianza, gestionar la transformación: unas Naciones Unidas que cumplan para todos». [Dato confirmado] Por tradición, Brasil habla primero y Estados Unidos segundo. [Dato confirmado]
Revisamos 21 intervenciones: la apertura del secretario general, 16 jefaturas de Estado o de Gobierno, las tres potencias que enviaron a un vicepresidente o a un canciller (China, Rusia e India) y la intervención de Costa Rica. La selección privilegia a quienes tienen mayor capacidad de mover el sistema internacional y a quienes están más acoplados a Costa Rica. No es exhaustiva: en el debate hablan más de 190 delegaciones.
Queda fuera: el contenido de las reuniones bilaterales y de las cumbres paralelas, salvo la reunión del «Escudo de las Américas» del 22 de setiembre, que se incluye porque convierte en medidas lo que el discurso de Estados Unidos anunció.
SECCIÓN 2Estado de la información disponible
¿Qué se sabe, con qué calidad y qué se ignora?
- Fuentes primarias: el sitio de prensa de la ONU (press.un.org), que publica los resúmenes oficiales de cada sesión, no respondió a nuestras consultas el 10 de octubre. Trabajamos con agencias y medios con redacción propia (AP, Al Jazeera, Axios, Euronews, Infobae, MercoPress, La Nación de Argentina, El Comercio de Perú, BioBio, La Estrella de Panamá, Izvestia) y con la agencia oficial sudafricana para el discurso del secretario general. [Dato confirmado]
- Fuente secundaria declarada: para Francia, Japón, Reino Unido y Catar, solo localizamos los resúmenes de la plataforma Parlamento.ai, generados a partir de las transcripciones oficiales. Los usamos para cartografiar posiciones y los marcamos con «Fuente secundaria» en cada ficha. Sus cifras no fueron verificadas de forma independiente. [Inferencia plausible]
- Discrepancia declarada: la enciclopedia en línea Wikipedia afirma que 77 delegaciones abandonaron la sala al inicio del discurso de Netanyahu; Al Jazeera y CNN hablan de «decenas». No pudimos confirmar la cifra exacta. [Dato confirmado] (que hubo un abandono masivo) · cifra exacta sin confirmar.
- Lo que se ignora: los textos completos de varias intervenciones latinoamericanas (Bolivia, Colombia, México) no pudieron revisarse; Colombia y México no enviaron a su presidencia. [Dato confirmado]
SECCIÓN 3Síntesis de los discursos
¿Qué dijo cada presidencia? Todas las afirmaciones de esta sección son posiciones de los oradores [Opinión/creencia], salvo cuando se indica que un hecho está confirmado.
Marco de apertura
António Guterres
- El mundo va hacia la multipolaridad; propone una «multipolaridad en red», con reglas comunes.
- Tres desplazamientos del poder: entre Estados, de gobiernos a corporaciones e individuos, de humanos a máquinas.
- Califica de «injusta e indefendible» la falta de asientos permanentes para África; pide marco multilateral para la inteligencia artificial (IA) y rechaza las armas autónomas.
- Cierre: que la fuerza de la ley prevalezca sobre la ley de la fuerza.
Américas
Luiz Inácio Lula da Silva · Brasil
- La ONU «está fracasando» en evitar la guerra; somos «rehenes» de un Consejo de Seguridad paralizado por el veto.
- Rechazo a las «tentaciones hegemónicas» en América Latina: «Brasil no es el patio trasero de nadie»; nadie interferirá en la elección del 4 de octubre.
- Cooperación con EE. UU. contra el crimen, «sin buques de guerra en nuestras aguas».
- Califica de genocidio la situación en Gaza; condena también los ataques de Hamás; regulación de las grandes tecnológicas y la IA.
Donald Trump · Estados Unidos
- Irán: se plantea si «aniquilar» a la República Islámica o llegar a un acuerdo, que prevé para después de las elecciones de medio término.
- Los cárteles son «el ISIS del hemisferio occidental»; no permitirá amenazas a EE. UU. «en ninguna parte» del hemisferio; usará el poder militar si es necesario.
- Cuba es un «Estado absolutamente fallido»; elogió la cooperación con el gobierno interino de Venezuela.
- IA: «superinteligencia» sin frenos regulatorios; cuestiona a la ONU cuando choca con la soberanía estadounidense.
Delcy Rodríguez · Venezuela
- Discurso de gestión, sin mencionar a Chávez ni a Maduro. Llamó a los hechos del 3 de enero —la captura de Maduro por EE. UU.— «la primera gran prueba» del año.
- Cambio «desde adentro, por medio de las instituciones», contra la «ruptura violentista».
- Reivindicó el acuerdo petrolero con EE. UU. del 28 de agosto y agradeció a Trump la reanudación de relaciones.
Javier Milei · Argentina
- Malvinas como «causa nacional»; rechaza como ilegal la explotación petrolera británica (proyecto Sea Lion).
- Llamó «inútil» a la ONU por «mirar para otro lado».
- IA como frontera, sin regulación preventiva; alineamiento de valores con EE. UU. e Israel.
José Antonio Kast · Chile
- La ONU «delibera en exceso y ejecuta con lentitud»; cuestiona mantener el orden de 1945.
- Baja de 11,5 % en homicidios; coordinación regional contra el crimen y la migración irregular.
- «Chile está de vuelta»: rebaja del impuesto corporativo de 27 % a 23 %, invariabilidad tributaria a 20 años, litio y cobre.
Keiko Fujimori · Perú
- América Latina vive «otro tipo de guerra»: pide tratar al crimen organizado como terrorismo y que las Fuerzas Armadas apoyen a la Policía.
- Defensa de militares y policías juzgados por la lucha contra Sendero Luminoso y el MRTA.
- La ONU debe respetar «los límites» de una comunidad de naciones soberanas. Esa tarde, Perú se sumó al Escudo de las Américas. [Dato confirmado]
José Raúl Mulino · Panamá
- El Canal frente a sequías y lluvias extremas; defensa del embalse de Río Indio para la seguridad hídrica.
- Darién: según sus cifras, el tránsito migratorio cayó 99 % en 2025, con medidas conjuntas con EE. UU.
- ONU con más capacidad de respuesta y diplomacia preventiva.
Europa, Oriente Medio y Asia
Volodímir Zelenski · Ucrania
- Mantener la presión sobre los ingresos rusos; quien comercia con Rusia prolonga la guerra.
- Acusó a Rusia de reclutar combatientes de 47 países y de lanzar 63 000 drones este año.
- Advirtió de un invierno «muy duro» y sugirió nuevos ataques ucranianos a la infraestructura energética rusa. Se reunió con Trump. [Dato confirmado]
Emmanuel Macron · Francia
- Gaza: «un espectáculo que nos avergüenza a todos»; «no hay paz sin justicia».
- Respuesta europea para Ucrania, condiciones para una salida política en Gaza, más representación en el Consejo, cooperación con África.
- Deuda, minerales críticos y derechos de la infancia frente a la IA.
Recep Tayyip Erdoğan · Turquía
- Pidió reconocer el Estado palestino con fronteras de 1967 y capital en Jerusalén Este; calificó Gaza de campo de concentración.
- «El mundo es más grande que cinco»: reforma del Consejo de Seguridad.
- Fin de la guerra en Ucrania preservando su integridad territorial; libertad de navegación en Ormuz.
Masoud Pezeshkian · Irán
- Respondió a Trump: «nos llamó terroristas, pero somos víctimas de terroristas».
- Rechazó que EE. UU. use el estrecho de Ormuz para imponer inseguridad; exigió la salida de fuerzas estadounidenses de la región.
- Dejó abierta la diplomacia: «Irán extiende sus manos al mundo», sin propuesta concreta. Un funcionario estadounidense salió de la sala; Israel no asistió. [Dato confirmado]
Benjamin Netanyahu · Israel
- Rechazó la acusación de genocidio en Gaza como «la mayor mentira del siglo».
- Defendió el ataque de febrero contra Irán: sin él, «estaríamos todos muertos».
- Atacó a Reino Unido, Francia, Turquía y al alcalde de Nueva York. Abandono masivo de delegaciones al empezar. [Dato confirmado]
Mahmud Abbas · Palestina
- Pidió impedir «otra Nakba», un nuevo desplazamiento masivo.
- Acusó a Israel de retener más de 6000 millones de dólares de fondos palestinos.
- Apoyo a sanciones y resoluciones, que avanzan lentamente.
Tamim bin Hamad Al Thani · Catar
- Reapertura de la navegación en Ormuz mediante una negociación regional que incluya a Irán.
- Aplicar los acuerdos sobre Gaza; resiliencia energética.
Sanae Takaichi · Japón
- No proliferación; diversificación de energía y minerales críticos; riesgos de Corea del Norte.
- Ampliación del Consejo y retiro de las «cláusulas de Estado enemigo» de la Carta.
Andy Burnham · Reino Unido
- Un centro contra campañas estatales de desinformación.
- Alianza con EE. UU. para proteger infraestructura crítica de riesgos de la IA. Argentina le respondió por Malvinas en derecho de réplica.
Potencias que no enviaron a su jefatura
Han Zheng · China
- El desarrollo como centro del orden mundial; «el proteccionismo no produce ganadores».
- «Salvaguardar el orden internacional de posguerra» y rechazar la «mentalidad de Guerra Fría».
- Rechazo a las acciones militares unilaterales sin nombrar a nadie; no mencionó Taiwán.
Serguéi Lavrov · Rusia
- Surge un orden multipolar «más justo»; la «dictadura de un hegemón» es peligrosa.
- Ucrania: los objetivos de la «operación militar especial» «se alcanzarán».
- Condenó la intervención de EE. UU. en Venezuela y pidió liberar a Maduro; pidió levantar el bloqueo naval a Cuba; condenó el asesinato del líder supremo iraní Alí Jameneí.
- Apoyo a Brasil e India en el Consejo y rechazo a Alemania y Japón; lanzó una «Carta Euroasiática de la Diversidad y la Multipolaridad».
S. Jaishankar · India
- Defensa frente al terrorismo con dureza hacia Pakistán, incluido el Tratado de Aguas del Indo.
- Crisis de las «4F» (alimentos, combustible, fertilizantes y finanzas) y la «armamentización de todo»: finanzas, cadenas de suministro y tecnología.
- Reforma del Consejo; cada país debe poder construir su propio ecosistema de IA.
Costa Rica
Boris Marchegiani · Costa Rica
- Pidió que la próxima secretaria general sea «una mujer latinoamericana»: Rebeca Grynspan.
- Preocupación por Nicaragua (libertades y minería ilegal fronteriza) y Cuba; diálogo y voluntad popular en Venezuela.
- Crimen transnacional e IA como riesgo de ciberterrorismo; una ONU «más ágil, más eficiente, más transparente».
- «Costa Rica abolió su ejército hace más de siete décadas»: derecho y diálogo frente a la fuerza.
SECCIÓN 4Ejes temáticos y evaluación epistémica (MEEE-G)
¿Sobre qué conversó el mundo, quién coincidió con quién y qué afirmaciones resisten escrutinio?
Eje 1 · Irán, Ormuz y energía
Quiénes: Trump, Pezeshkian, Netanyahu, el emir de Catar, Erdoğan, Lavrov, Han Zheng y Guterres. Grado de convergencia: bajo. Todos piden reabrir la navegación, pero discrepan sobre quién la impide. [Inferencia plausible]
Evaluación: la amenaza de «aniquilar» y la promesa de un acuerdo después del 3 de noviembre son declaraciones del mismo orador en el mismo discurso; la segunda se confirmó como conducta el 8 de octubre, cuando Trump prometió no atacar antes de esa fecha. [Dato confirmado] La afirmación de Netanyahu —sin el ataque «estaríamos todos muertos»— es contrafáctica y no verificable. [Opinión/creencia]
Eje 2 · El hemisferio occidental: seguridad contra soberanía
Quiénes: Trump, Lula, Fujimori, Kast, Milei, Delcy Rodríguez, Lavrov y Costa Rica. Es el eje con más polarización explícita: Trump anunció el uso de la fuerza contra los cárteles en todo el hemisferio y Lula respondió, sin nombrarlo, que Brasil no es «patio trasero» de nadie. [Dato confirmado]
Del dicho al hecho: el mismo 22 de setiembre, EE. UU. y 14 países del Escudo de las Américas acordaron sancionar a 24 organizaciones criminales y pedir a la Organización de los Estados Americanos (OEA) que active el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) de 1947. Brasil y México no participan. [Dato confirmado] Las 24 organizaciones ya figuraban en listas estadounidenses, de modo que la novedad está en la acción colectiva, no en las designaciones. [Inferencia plausible]
Eje 3 · La arquitectura del orden y la reforma de la ONU
Quiénes: prácticamente todos. Es el eje de mayor consenso aparente y menor compromiso real: Lula, Erdoğan, Kast, Fujimori, Milei, Guterres, Jaishankar, Takaichi, Lavrov y Costa Rica critican a la ONU, pero por razones opuestas. Unos piden más representación del Sur Global (Lula, Erdoğan, Guterres, Jaishankar); otros, menos burocracia o menos «agenda ideológica» (Kast, Fujimori, Milei). [Inferencia plausible]
Evaluación: cada propuesta de reforma del Consejo choca con el veto de algún permanente. Lavrov lo hizo explícito al rechazar asientos para Alemania y Japón. [Dato confirmado] Sin cambio en los incentivos de los cinco permanentes, la reforma sigue siendo improbable. [Inferencia plausible]
Eje 4 · Gaza y Palestina
Quiénes: Lula, Erdoğan, Macron, Abbas, Netanyahu, Lavrov, Catar y Guterres. La mayoría aboga por dos Estados; el abandono masivo de la sala durante el discurso de Netanyahu fue el gesto colectivo más visible del debate. [Dato confirmado]
Evaluación: «genocidio» es una calificación jurídica en disputa ante tribunales internacionales; la usan Lula y Erdoğan, y Netanyahu la rechaza. Este boletín no la adjudica. [Opinión/creencia]
Eje 5 · Ucrania
Quiénes: Zelenski, Lavrov, Erdoğan, Lula, Macron y Guterres. Las posiciones de las partes no se movieron: Kiev pide más presión económica y Moscú, sus objetivos completos. [Dato confirmado] Las cifras de Zelenski sobre drones y reclutamiento son de parte y no verificables por terceros con lo consultado. [Opinión/creencia]
Eje 6 · Inteligencia artificial y tecnología
Quiénes: Guterres, Trump, Milei, Lula, Macron, Burnham, Jaishankar, Corea del Sur y Costa Rica. Hay una bifurcación normativa nítida: EE. UU. y Argentina rechazan la regulación preventiva, mientras que la ONU, Brasil y Francia la piden; India reclama soberanía tecnológica. [Dato confirmado]
Eje 7 · Clima, agua y desarrollo
Quiénes: Guterres, Mulino, Han Zheng, Jaishankar, Angola y los pequeños Estados insulares. Es el eje con menor presencia en los discursos de las grandes potencias: EE. UU. no lo abordó en lo que reportan las fuentes consultadas y China lo subsumió en «desarrollo». [Inferencia plausible]
SECCIÓN 5Matriz de impacto sistémico
¿Qué discursos podrían mover más el sistema internacional, de mayor a menor?
Cada intervención se puntúa de 0 a 3 en cuatro criterios. El total va de 0 a 12. Los criterios son públicos para que cualquier lector pueda discrepar con un puntaje concreto y no con una impresión. [Interpretación sistémica]
| Criterio | Qué mide | 0 | 3 |
|---|---|---|---|
| C1 · Capacidad | Capacidad material del emisor para convertir palabras en hechos (militar, económica, energética, de veto). | Sin medios propios | Potencia con veto o control de un nodo crítico |
| C2 · Acoplamiento | Cuántos flujos y sistemas toca lo dicho (energía, comercio, seguridad, migración, normas). | Un asunto bilateral | Varios flujos globales |
| C3 · Compromiso | Si el discurso viene acompañado de medidas verificables o es solo retórica. | Declarativo | Medidas ya en marcha |
| C4 · Umbral | Si lo dicho toca un parámetro cercano a un punto de inflexión con fecha. | Sin umbral visible | Umbral con fecha próxima |
| # | Orador | C1 | C2 | C3 | C4 | Total | Acople CR | Por qué |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Trump · EE. UU. | 3 | 3 | 3 | 3 | Alto | Anuncio de fuerza en el hemisferio con medidas el mismo día (Escudo, 24 grupos, TIAR); decisión sobre Irán atada al 3 de noviembre; IA sin regulación. | ||
| Lavrov · Rusia | 3 | 3 | 2 | 2 | Medio | Veto en el Consejo, nueva «Carta Euroasiática», posición sobre Venezuela y Cuba. | ||
| Pezeshkian · Irán | 2 | 3 | 1 | 3 | Alto | Controla el estrecho que fija el precio del combustible; sin propuesta concreta. | ||
| Han Zheng · China | 3 | 3 | 1 | 1 | Medio | Enorme capacidad y alcance, pero discurso deliberadamente moderado y sin compromisos nuevos. | ||
| Netanyahu · Israel | 2 | 2 | 1 | 2 | Bajo | Actor militar activo en dos frentes; aislamiento simbólico visible. | ||
| Zelenski · Ucrania | 1 | 2 | 2 | 2 | Bajo | Anuncio implícito de ataques a energía rusa antes del invierno. | ||
| Lula · Brasil | 2 | 2 | 1 | 2 | Medio | Principal contrapeso regional al Escudo; elección del 4 de octubre como umbral. | ||
| Delcy Rodríguez · Venezuela | 1 | 2 | 2 | 2 | Medio | Acuerdo petrolero con EE. UU. ya firmado; transición sin calendario electoral. | ||
| Al Thani · Catar | 2 | 2 | 1 | 2 | Medio | Mediador energético con canal hacia Irán. Fuente secundaria. | ||
| Jaishankar · India | 2 | 2 | 1 | 2 | Bajo | Tensión con Pakistán sobre agua y terrorismo; voz de las «4F». | ||
| Guterres · ONU | 1 | 3 | 1 | 1 | Medio | Diagnóstico amplio sin medios propios; su salida abre la sucesión que disputa Grynspan. | ||
| Macron · Francia | 2 | 2 | 1 | 1 | Bajo | Discurso de despedida; agenda amplia sin anuncios nuevos. Fuente secundaria. | ||
| Erdoğan · Turquía | 2 | 2 | 1 | 1 | Bajo | Mediador en Ucrania y voz por Palestina; propuestas sin mecanismo. | ||
| Mulino · Panamá | 2 | 2 | 1 | 1 | Alto | El Canal es un nodo logístico global; vecino directo de Costa Rica. | ||
| Fujimori · Perú | 1 | 1 | 2 | 1 | Medio | Adhesión al Escudo el mismo día; militarización de la seguridad. | ||
| Takaichi · Japón | 2 | 2 | 1 | 0 | Medio | Socio del CPTPP; minerales y no proliferación. Fuente secundaria. | ||
| Burnham · Reino Unido | 2 | 1 | 2 | 0 | Bajo | Centro contra la desinformación anunciado. Fuente secundaria. | ||
| Milei · Argentina | 1 | 1 | 1 | 1 | Bajo | Malvinas como bandera; alto ruido, bajo efecto sistémico. | ||
| Kast · Chile | 1 | 1 | 1 | 0 | Bajo | Mensaje a inversionistas; reforma tributaria interna. | ||
| Abbas · Palestina | 0 | 2 | 0 | 1 | Bajo | Tema de alto acoplamiento global, emisor sin medios ni presencia física. | ||
| Marchegiani · Costa Rica | 0 | 1 | 0 | 0 | Alto | Impacto sistémico mínimo; alto valor interno por la candidatura de Grynspan. |
Lectura: los puntajes son ordinales, no mediciones. Ordenan con criterios explícitos, pero otra persona analista podría ponderarlos distinto, por ejemplo dando más peso a la capacidad que al compromiso. «Acople CR» es una valoración aparte (Alto = 3, Medio = 2, Bajo = 1) y no suma al total. [Interpretación sistémica]
Los ejes, de mayor a menor impacto sistémico
| # | Eje | Por qué ocupa ese lugar | Umbral |
|---|---|---|---|
| 1 | Irán, Ormuz y energía | Toca el flujo energético mundial; guerra activa; fecha de decisión anunciada. | 3 nov. |
| 2 | Hemisferio occidental | Del discurso se pasó a medidas el mismo día; redefine la seguridad regional. | Petición del TIAR a la OEA |
| 3 | Ucrania | Guerra entre potencias nucleares por interpósita parte; escalada energética invernal. | Invierno |
| 4 | Gaza y Palestina | Alto costo humano y simbólico; poca capacidad de los emisores para cambiar el curso. | Sin fecha |
| 5 | Inteligencia artificial | Bifurcación normativa entre regular y no regular; efectos de largo plazo, no inmediatos. | Sin fecha |
| 6 | Arquitectura y reforma de la ONU | Máximo consenso retórico, mínimo cambio probable por el veto; la sucesión del secretario general es el único umbral real. | Elección del SG |
| 7 | Clima, agua y desarrollo | Impacto de fondo alto, pero menor presencia y compromiso en los discursos de las potencias. | COP31 |
La paradoja del cuadro es que el eje con mayor efecto material de largo plazo, el clima, ocupa el último lugar en impacto discursivo. La matriz mide lo que los discursos pueden mover en el corto plazo, no la importancia intrínseca de cada tema. [Interpretación sistémica]
SECCIÓN 6Análisis dinámico (ADD)
¿Qué proceso revela el conjunto de los discursos?
El debate general es un momento de auto-observación del sistema internacional —el sistema se describe a sí mismo, y esas descripciones vuelven a entrar como perturbaciones—. Lo que muestra este año es que ya no hay una sola descripción compartida del orden. Compiten al menos tres: la «multipolaridad en red» con reglas comunes (Guterres), la multipolaridad como fin de la «dictadura de un hegemón» (Lavrov, Han Zheng) y la soberanía armada de un hegemón que declara su hemisferio como zona de seguridad propia (Trump). [Interpretación sistémica]
En el lenguaje de la ADD, el sistema internacional está en régimen turbulento —reorganización activa con alta volatilidad— y ya no gira en torno a un solo atractor, la configuración hacia la que tiende a estabilizarse, sino entre varios en competencia. [Interpretación sistémica] Declaramos el parámetro de control que la ADD exige antes de hablar de bifurcación: la disposición de las potencias a aceptar límites jurídicos a su fuerza. Los discursos de esta semana lo muestran en descenso: amenazas explícitas de uso de la fuerza, un visado negado a un jefe de Estado y vetos anunciados contra reformas. [Hipótesis de trabajo]
Visto desde Bourdieu, la ONU sigue siendo el principal mercado de capital simbólico —reconocimiento y legitimidad— del sistema internacional. El abandono de la sala ante Netanyahu y el aplauso de su propia delegación son transacciones en ese mercado. Pero el capital simbólico solo pesa si se puede convertir en capital económico o militar, y esa conversión es justo lo que hoy está en disputa. [Interpretación sistémica]
Los discursos describen, desde posiciones distintas, la misma transición hegemónica. El centro en declive relativo responde redefiniendo su periferia inmediata como zona de seguridad, en una variante actual de la Doctrina Monroe. Los aspirantes (China) ofrecen «desarrollo» y rechazo al proteccionismo, y las semiperiferias con aspiración (Brasil, India, Turquía) reclaman asientos en el Consejo. [Interpretación sistémica] América Latina aparece partida en dos bloques de alineamiento —el Escudo de las Américas por un lado, Brasil y México por otro—, algo que no se veía con esta claridad desde la Guerra Fría. [Inferencia plausible]
SECCIÓN 7Escenarios plausibles
Trayectorias posibles, sin predicción fuerte, y las señales que permitirían distinguirlas.
| Escenario | Descripción | Señales que lo harían más probable |
|---|---|---|
| A · Turbulencia contenida | Acuerdo con Irán después del 3 de noviembre, reapertura gradual de Ormuz y competencia entre bloques sin escalada. | Respuesta iraní positiva a la contrapropuesta; caída sostenida del Brent bajo los 90 dólares. |
| B · Bloques consolidados | El Escudo de las Américas avanza hacia el TIAR, el hemisferio se divide en alineamientos de seguridad y la ONU queda como foro sin capacidad. | Votación del TIAR en la OEA; operaciones militares conjuntas; nuevas exclusiones de visados. |
| C · Escalada | Fin de la tregua con Irán después de las elecciones y ataques a la energía rusa en invierno: choque energético doble. | Ataques después del 3 de noviembre; Brent por encima de 120 dólares. |
SECCIÓN 8Repercusiones para Costa Rica
Costa Rica habló en el puesto 18 de 20 de la última sesión, por medio de su representante permanente. Según los registros citados por Delfino, desde 1983 el país no tenía un lugar tan bajo. Fue consecuencia directa de la destitución del canciller Manuel Tovar, que estaba en Nueva York y debía pronunciar el discurso. El Ejecutivo lo destituyó por participar el 22 de setiembre en la reunión del Escudo de las Américas sin informar a la presidenta. [Dato confirmado] El país llegó así al debate con una voz rebajada justo cuando promueve a Rebeca Grynspan para suceder a Guterres. [Inferencia plausible]
El eje 2 obliga a una definición que el discurso costarricense no hizo. El país pide cooperación contra el crimen y a la vez defiende el derecho frente a la fuerza, mientras la coalición que lidera EE. UU. propone activar un tratado de defensa mutua (el TIAR). Si esa petición avanza en la OEA, Costa Rica tendrá que votar. [Inferencia plausible]
Los ejes 1 y 7 llegan al país por el combustible y el Canal de Panamá: Ormuz fija el precio en la bomba (ver Los terremotos de la semana, Boletín N.° 018) y las sequías limitan la capacidad del Canal. Japón, socio del Acuerdo Transpacífico en discusión, apareció en el debate defendiendo cadenas de suministro diversificadas. [Inferencia plausible]
La frase más costarricense del debate —«Costa Rica abolió su ejército»— adquiere un sentido distinto en un año en que el parámetro de control del sistema es la aceptación de límites a la fuerza. El capital simbólico de la neutralidad desarmada vale más cuanto más respetado es el derecho internacional, y hoy ese respeto está en descenso. [Interpretación sistémica]
SECCIÓN 9Incertidumbres abiertas
- ¿Responderá Irán positivamente a la contrapropuesta estadounidense antes del 3 de noviembre?
- ¿Llegará a la OEA la petición de activar el TIAR y cómo votarán Costa Rica, Brasil y México?
- ¿Qué peso tendrá la candidatura de Grynspan en el Consejo de Seguridad, donde EE. UU., China y Rusia tienen veto sobre la elección?
- ¿Cuál fue la cifra exacta de delegaciones que abandonaron la sala ante Netanyahu? Haría falta el registro oficial de la sesión.
- ¿Qué contenían los discursos de Bolivia, Colombia y México, que no pudimos revisar?
CAJA DE HERRAMIENTASConceptos usados
- Auto-observación
- Cuando un sistema produce descripciones de sí mismo que luego lo modifican. El debate de la ONU es el momento anual en que el sistema internacional se describe en voz alta.
- Atractor
- La configuración hacia la que tiende a estabilizarse un sistema. Hoy compiten varios: orden con reglas, multipolaridad de bloques y hegemonía armada.
- Parámetro de control
- La variable cuyo cambio puede reorganizar un sistema. Aquí, la disposición de las potencias a aceptar límites jurídicos a su fuerza.
- Capital simbólico
- En Pierre Bourdieu, el reconocimiento y la legitimidad. La ONU es su principal mercado internacional.
- Transición hegemónica
- En la teoría del sistema-mundo, el período en que la potencia dominante pierde centralidad y otras disputan su lugar. Suele ser turbulento.
SECCIÓN 10Fuentes (APA 7)
Todas consultadas el 10 de octubre de 2026. (s) = fuente secundaria usada solo para cartografiar posiciones.
Al Jazeera. (2026, 23 de septiembre). Iran's Pezeshkian slams «terrorist» US but extols diplomacy in UN speech. https://www.aljazeera.com/news/2026/9/23/irans-president-slams-trumps-bullying-in-defiant-unga-speech
Al Jazeera. (2026, 24 de septiembre). Benjamin Netanyahu attacks Israel's enemies and allies in UN speech. https://www.aljazeera.com/news/2026/9/24/benjamin-netanyahu-attacks-israels-enemies-and-allies-in-un-speech
Associated Press. (2026, 26 de septiembre). China, as usual, uses UN speech to promote global development as solution to world's challenges. KPRC Click2Houston. https://www.click2houston.com/news/world/2026/09/26/china-as-usual-uses-un-speech-to-promote-global-development-as-solution-to-worlds-challenges/
Axios. (2026, 22 de septiembre). Trump says in UN speech he faces a decision whether to «annihilate» Iran. https://www.axios.com/2026/09/22/trump-speech-un-general-assembly-iran-annihilate
BioBioChile. (2026, 22 de septiembre). Kast debuta en la ONU: «Esta organización no ha estado a la altura de los desafíos de estos tiempos». https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2026/09/22/en-vivo-presidente-jose-antonio-kast-realiza-su-primer-discurso-en-la-asamblea-general-de-la-onu.shtml
Delfino.cr. (2026, septiembre). Costa Rica aboga por Rebeca Grynspan en tardía intervención ante la ONU. https://delfino.cr/2026/09/costa-rica-aboga-por-rebeca-grynspan-en-tardia-intervencion-ante-la-onu
El Comercio. (2026, septiembre). Keiko Fujimori y los ejes de su discurso ante la ONU: «la guerra» contra el crimen organizado y la defensa a militares. https://elcomercio.pe/politica/gobierno/keiko-fujimori-y-los-ejes-de-su-primer-discurso-ante-la-onu-la-guerra-contra-el-crimen-organizado-y-la-defensa-a-militares-apuesplan-noticia/
El Nacional. (2026, septiembre). Delcy Rodríguez: discurso en la ONU marca liderazgo propio. https://www.elnacional.com/2026/09/delcy-rodriguez-discurso-onu-chavez-maduro-liderazgo-2026/
Euronews. (2026, 23 de septiembre). Volodymyr Zelenskyy calls for continued pressure on Russia at UN General Assembly. https://www.euronews.com/2026/09/23/volodymyr-zelenskyy-calls-for-continued-pressure-on-russia-at-un-general-assembly
Eyewitness News. (2026, 24 de septiembre). Abbas warns against «another Nakba» as Gaza war continues. https://www.ewn.co.za/2026/09/24/abbas-warns-against-another-nakba-as-gaza-war-continues
France 24. (2026, 22 de septiembre). À l'Assemblée générale de l'ONU, Macron dénonce «un spectacle qui nous fait honte à tous» à Gaza [titular]. https://www.france24.com/fr/amériques/20260922-assemblée-générale-onu-en-direct-…
Infobae. (2026, 22 de septiembre). Estados Unidos y 14 países acuerdan sancionar a 24 grupos criminales de América Latina. https://www.infobae.com/america/america-latina/2026/09/22/estados-unidos-y-14-paises-acuerdan-sancionar-a-24-grupos-criminales-de-america-latina/
Infobae. (2026, 22 de septiembre). Lula da Silva: «La ONU fracasa en liberar a la humanidad del flagelo de la guerra y su credibilidad nunca ha sido tan baja». https://www.infobae.com/america/america-latina/2026/09/22/lula-da-silva-la-onu-fracasa-…
Infobae. (2026, 29 de septiembre). Costa Rica pide que Rebeca Grynspan lidere la ONU y alerta sobre Nicaragua, Cuba y Venezuela. https://www.infobae.com/costa-rica/2026/09/29/costa-rica-pide-que-rebeca-grynspan-lidere-la-onu-…
Insular FM. (2026, septiembre). ONU 2026: Guterres, Lula y Trump abren una Asamblea marcada por las guerras y la crisis del orden mundial. https://www.insularfm.cl/onu-2026-guterres-lula-y-trump-abren-una-asamblea-marcada-por-las-guerras-y-la-crisis-del-orden-mundial/
Izvestia. (2026, 26 de septiembre). Lavrov spoke at the 81st session of the UN General Assembly. The main thing. https://en.iz.ru/en/2174135/2026-09-26/lavrov-spoke-81st-session-un-general-assembly-main-thing
La Estrella de Panamá. (2026, septiembre). Las claves del mensaje de Mulino ante la Asamblea General de la ONU. https://www.laestrella.com.pa/mundo/america/las-claves-del-mensaje-de-mulino-ante-la-asamblea-general-de-la-onu-CM25925315
La Nación. (2026, 23 de septiembre). Javier Milei, ante la ONU: «Esta es una organización inútil, que miró para otro lado con la causa Malvinas». https://www.lanacion.com.ar/politica/javier-milei-ante-la-onu-malvinas-es-para-nosotros-una-causa-nacional-nid23092026/
La Nación. (2026, 23 de septiembre). La Asamblea General de la ONU, en vivo: Milei, Zelensky y el presidente de Irán hablan hoy ante los líderes mundiales. https://www.lanacion.com.ar/el-mundo/la-asamblea-general-de-la-onu-en-vivo-…
MercoPress. (2026, 22 de septiembre). Lula advierte contra la injerencia extranjera en la elección brasileña ante la Asamblea de la ONU. https://es.mercopress.com/2026/09/22/lula-advierte-contra-la-injerencia-extranjera-en-la-eleccion-brasilena-ante-la-asamblea-de-la-onu
Medyascope. (2026, 22 de septiembre). Erdoğan'dan Filistin mesajı: «1967 sınırlarında, başkenti Doğu Kudüs olan Filistin'i göreceğiz». https://medyascope.tv/2026/09/22/erdogandan-filistin-mesaji-1967-sinirlarinda-filistini-gorecegiz/
Parlamento.ai. (2026). Primer día del debate general de la ONU: discursos y prioridades de los líderes (s). https://parlamento.ai/r/debate-general-onu-primer-dia-2026
Public Sénat. (2026, 18 de septiembre). Emmanuel Macron à l'ONU : un dernier discours sous le signe du pragmatisme face à la multiplication des crises. https://www.publicsenat.fr/actualites/international/emmanuel-macron-a-lonu-…
South African Government News Agency. (2026, 22 de septiembre). The world must govern power through law, not force — Guterres. https://www.sanews.gov.za/node/84495
The Quint. (2026, 26 de septiembre). UNGA 2026: India defends its Indus Waters Treaty stand, calls for UN reform. https://www.thequint.com/amp/story/news/breaking-news/india-unga-jaishankar-terrorism-global-south-unsc-reform
Wikipedia. (2026). General debate of the eighty-first session of the United Nations General Assembly (s). https://en.wikipedia.org/wiki/General_debate_of_the_eighty-first_session_of_the_United_Nations_General_Assembly